10月29日，西安市政府印發(fā)《西安市現(xiàn)代產業(yè)布局規(guī)劃》，從工作思路、發(fā)展目標、空間布局、重點產業(yè)、保障措施等多個方面，詳細梳理了西安現(xiàn)代產業(yè)布局規(guī)劃。

此次現(xiàn)代產業(yè)布局規(guī)劃的制定，致力于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產業(yè)基礎高級化發(fā)展，同時提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快推進西安國家中心城市建設。

《西安市現(xiàn)代產業(yè)布局規(guī)劃》的印發(fā)，是大力實施 先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略的重要舉措，旨在全面提升產業(yè)能級和核心競爭力。

產業(yè)體系布局：六大支柱五大新興產業(yè)

此次“規(guī)劃”的印發(fā)，明晰了西安未來產業(yè)發(fā)展的重點主線，以 產業(yè)布局、平臺構建、政策支持等為重點，著力推動特色鮮明、布局合理、要素集聚的“ 6+5+6+1”現(xiàn)代產業(yè)體系壯大成勢，構筑支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展的“四梁八柱”。

西安市“6+5+6+1“現(xiàn)代產業(yè)體系

六大支柱產業(yè)

電子信息制造 高端裝備制造 汽車產業(yè)

新材料新能源 航空航天 生物醫(yī)藥

五大新興產業(yè)

人工智能 機器人 5G

大數(shù)據(jù)云計算 增材制造

六大生產性服務產業(yè)

現(xiàn)代金融 研發(fā)設計 現(xiàn)代物流

軟件和信息服務 會議會展 檢驗檢測認證

文旅產業(yè)

未來數(shù)年，西安將聚焦高端產業(yè)與產業(yè)高端，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，實施“創(chuàng)新性引領，大企業(yè)帶動，大項目支撐，集群化推進，園區(qū)化承載”發(fā)展戰(zhàn)略，支撐“6+5+6+1”西安現(xiàn)代產業(yè)體系加快建設。

到2022年，基本形成產業(yè)鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產業(yè)布局，產業(yè)核心競爭力顯著提升，形成5個千億級支柱產業(yè)，全市規(guī)上先進制造業(yè)總產值年均增長15%以上，先進制造業(yè)占GDP比重進一步提高，成為經(jīng)濟發(fā)展主要支撐力量；

到2025年，全市規(guī)模以上先進制造業(yè)總產值超過10000億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%，形成6個以上千億級支柱產業(yè)，產值超百億企業(yè)達到20戶，基本建成產業(yè)結構高級化、布局合理化、發(fā)展集群化、創(chuàng)新協(xié)同化，實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的富有競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)建設具有重要影響力的國家中心城市戰(zhàn)略目標。

西安市現(xiàn)代產業(yè)體系2022年發(fā)展目標

全市規(guī)上先進制造業(yè)總產值年均增長15%以上，先進制造業(yè)占GDP比重進一步提高，成為經(jīng)濟發(fā)展主要支撐力量

全市新興產業(yè)主營業(yè)務收入達到1500億元以上，人工智能等五大新興產業(yè)成為發(fā)展重要動能；

全市生產性服務業(yè)總收入達到4000億元以上，現(xiàn)代金融等六大生產性服務業(yè)成為產業(yè)強市的重要保障；

全市旅游業(yè)總收入突破5000億元，文化和旅游產業(yè)增加值占GDP比重達到15%以上，文化旅游特色產業(yè)聚合發(fā)展，傳承中華文化的世界級旅游目的地初步建成。

空間布局： 一核三帶一通道多板塊

此次現(xiàn)代產業(yè)規(guī)劃按照“地域相鄰、產業(yè)相近、屬性相融、優(yōu)勢互補、資源共享、做大做強”的原則，加大產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調力度，使開發(fā)區(qū)從產業(yè)聚集向能級提升轉變，形成“定位明確、產業(yè)明晰、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的態(tài)勢，在空間上逐步形成“ 一核三帶一通道多板塊”的產業(yè)空間布局。

“一核”：指位于城市空間中心的文旅商貿核心。

主要包括新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)，形成以文化旅游、商貿服務為主的城市文旅商貿核心區(qū)，優(yōu)化中心城區(qū)現(xiàn)代服務功能，提升城市品質。

“三帶”：指高新技術、先進制造和文化旅游產業(yè)帶。

高新技術產業(yè)帶

以 高新區(qū)為引領，主要包含 航天基地、長安大學城、高新區(qū)、灃東新城、灃西新城。

重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、航天產業(yè)、新能源新材料產業(yè)；配套發(fā)展五大新興產業(yè)及相關生產性服務業(yè)。

先進制造產業(yè)帶

以 經(jīng)開區(qū)為引領，主要包含 秦漢新城、涇河新城、高陵區(qū)、渭北臨潼工業(yè)新城、航空基地、閻良區(qū)、富閻產業(yè)合作園區(qū)。

重點發(fā)展汽車、高端裝備、航空產業(yè)、新能源新材料產業(yè)；配套發(fā)展五大新興產業(yè)及相關生產性服務業(yè)。

文化旅游產業(yè)帶

以曲江新區(qū)為引領，主要包含 周至縣、鄠邑區(qū)、長安區(qū)、灞橋區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣等區(qū)域。

主要發(fā)展文化旅游、會議會展、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等產業(yè)。

“一通道”：

國際港務區(qū)

指從空港新城連接高鐵新城到國際港務區(qū)的國際物流大通道。

主要發(fā)展現(xiàn)代物流、臨港經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟。

“多板塊”：

指各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)立足自身資源稟賦和現(xiàn)實需求，明晰發(fā)展的重點方向（對文化旅游、現(xiàn)代商貿、健康服務及房地產業(yè)等全域性產業(yè)不做限制），形成各具特色的產業(yè)板塊。

明晰產業(yè)發(fā)展重點

此次規(guī)劃在劃分了6大支柱產業(yè)、5大新興產業(yè)、6大生產性服務業(yè)的同時，也明確指出了支柱產業(yè)、新興產業(yè)未來的發(fā)展方向與各產業(yè)的發(fā)展重點。

6大支柱產業(yè)：增強核心競爭力，做強支柱產業(yè)

電子信息制造發(fā)展重點

集成電路、智能終端、電子元器件、新型顯示、光電芯片、電子新材料。

汽車發(fā)展重點

商用汽車、乘用車、專用汽車、關鍵零部件、汽車后市場。

航空航天發(fā)展重點

航空制造業(yè)、航空服務業(yè)、航天產品制造、航天器運行管理、航天資源應用服務。

高端裝備制造發(fā)展重點

電力裝備、專用通用裝備、軌道交通裝備。

新材料新能源發(fā)展重點

有色金屬材料、復合材料、太陽能光伏、風電產業(yè)、材料裝備制造。

生物醫(yī)藥發(fā)展重點

做強現(xiàn)代中藥、做優(yōu)化學藥、做大生物藥、做精醫(yī)療器械

5大新興產業(yè)：突出新基建，做大新興產業(yè)

華為西安研究所

人工智能發(fā)展重點

智能軟件產業(yè)、智能硬件產業(yè)、智能運載工具產業(yè)、智能終端產業(yè)、智能安防產業(yè)、加快5G網(wǎng)絡基礎設施建設、開展5G試點應用示范、大力發(fā)展5G產業(yè)。

增材制造發(fā)展重點

加大技術研發(fā)力度、提升裝備材料產能、加強技術應用推廣。

機器人發(fā)展重點

工業(yè)機器人、智能機器人、特種機器人、服務機器人、機器人關鍵零部件、控制系統(tǒng)和集成應用。

大數(shù)據(jù)和云計算產業(yè)發(fā)展重點

以政務數(shù)據(jù)為突破口發(fā)展行業(yè)大數(shù)據(jù)、以企業(yè)為主體發(fā)展產業(yè)領域大數(shù)據(jù)、推進行業(yè)和產業(yè)領域大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、加強云計算開發(fā)平臺建設、推動云計算創(chuàng)新應用。

5大生產性服務業(yè)：提升價值鏈，做優(yōu)生產性服務業(yè)

做強金融市場主體、優(yōu)化金融市場體系、加快發(fā)展普惠金融、深化金融領域創(chuàng)新。

現(xiàn)代物流發(fā)展重點

建設空港型國家物流樞紐、做強陸港型國家物流樞紐、加快建設聯(lián)內通外的物流通道、建設智慧物流發(fā)展示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化城市物流空間節(jié)點布局。

檢驗檢測認證發(fā)展重點

優(yōu)化公共檢驗檢測資源配置、發(fā)展新型檢驗檢測服務模式。

研發(fā)設計發(fā)展重點

壯大研發(fā)設計產業(yè)規(guī)模、打造研發(fā)設計新業(yè)態(tài)新模式。

軟件和信息服務發(fā)展重點

軟件服務外包、應用軟件和行業(yè)解決方案、工業(yè)軟件和系統(tǒng)解決方案、嵌入式軟件、關鍵信息安全技術和產品、促進軟件企業(yè)服務化轉型發(fā)展

會議會展發(fā)展重點

建設“一帶一路”國際會展名城、著力提升會展國際化水平、創(chuàng)新會展模式、打造知名會展品牌、提升舉辦大型會展活動的承載能力、優(yōu)化會展業(yè)營商環(huán)境、健全統(tǒng)計監(jiān)測、提升會展信息化水平。

文化旅游產業(yè)：聚焦多維度發(fā)展，做精 文化旅游特色產業(yè)

文化旅游產業(yè)發(fā)展重點

培育文旅產業(yè)新業(yè)態(tài)、發(fā)展壯大市場主體、大力發(fā)展夜游經(jīng)濟、推動文創(chuàng)產品開發(fā)

各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)重點產業(yè)與布局

此次規(guī)劃除了明確各產業(yè)發(fā)展重點的同時，也清晰的指出了西安市十三個區(qū)縣、四區(qū)一港兩基地、一個國家級新區(qū)、一個產業(yè)合作園區(qū)未來的重點發(fā)展產業(yè)與適度發(fā)展產業(yè)。

開發(fā)區(qū)中， 高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)作為引領 高新技術產業(yè)帶、先進制造產業(yè)帶、文化旅游產業(yè)帶的頭部開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展產業(yè)與適度發(fā)展產業(yè)均有所側重與不同。

浐灞生態(tài)區(qū)主要發(fā)展會議會展、現(xiàn)代金融等新興產業(yè)； 航天基地、航空基地分別突出航天與航空產業(yè)的主要特色重點培育產業(yè)，同時適度發(fā)展高端裝備制造等新興產業(yè)； 國際港務區(qū)依托西安港以發(fā)展臨港經(jīng)濟，同時依托西安奧體中心適度發(fā)展文體健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿產業(yè)。

十三個區(qū)縣中，位于西安主城核心區(qū)域的未央、新城、碑林、蓮湖、雁塔五個城區(qū)，重點發(fā)展產業(yè)均為文化旅游、現(xiàn)代商貿這兩大第三產業(yè)。同時，根據(jù)各區(qū)的不同特色與發(fā)展側重，適度發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設計等產業(yè)。

其中，碑林區(qū)、雁塔區(qū)依托眾多知名高校等豐富的教育資源，適度發(fā)展教育培訓產業(yè)；新城區(qū)、碑林區(qū)依托雄厚的醫(yī)療衛(wèi)生資源發(fā)展健康服務產業(yè)。與其他城區(qū)不同，蓮湖區(qū)則依托西電集團、城西的工業(yè)園區(qū)等適度發(fā)展高端裝備制造產業(yè)。

灞橋區(qū)與其他城六區(qū)不同，重點發(fā)展的是生物醫(yī)藥，高端裝備制造產業(yè)，同時依托其生態(tài)和老紡織工業(yè)基地的優(yōu)勢適度發(fā)展文化旅游，紡織和都市農業(yè)。臨潼區(qū)依托華清池、兵馬俑等豐富的旅游資源發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代商貿與健康服務產業(yè)。

作為西安工業(yè)制造業(yè)的兩大支柱，長安、高陵一南一北發(fā)展各有側重。長安區(qū)依托三星半導體等行業(yè)巨頭重點發(fā)展電子信息、研發(fā)設計產業(yè)；高陵區(qū)依托陜汽重點發(fā)展裝備制造業(yè)， 同時各自發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農業(yè)等產業(yè)