近年來(lái)，省委、省政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)集群培育。全省新春第一會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要圍繞整體提升支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，培育打造3個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、100個(gè)引領(lǐng)中部的特色制造業(yè)集群。

4月1日，《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2025-2027年）》發(fā)布，定下目標(biāo)——

到2027年，湖北將累計(jì)建成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群30個(gè)，新認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)特色集群50個(gè)；提升一批百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，年?duì)I業(yè)收入超1000億元的2個(gè)、超500億元的5個(gè)、超300億元的20個(gè)、超100億元的50個(gè)。

眼下，湖北中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的咋樣了？發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，湖北如何打好特色牌？

談到特色產(chǎn)業(yè)集群，時(shí)間可以拉回到上世紀(jì)90年代——

依托“三線建設(shè)”布局的汽車、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，武漢、十堰、宜昌等地率先形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；2001年武漢東湖高新區(qū)獲批中國(guó)光谷，標(biāo)志著我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展進(jìn)入新階段。

近年來(lái)，隨著“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群聚勢(shì)突破，一批縣域百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。截至目前，我省累計(jì)獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群共123個(gè)。其中，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群120個(gè)，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)支撐、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力股。

從發(fā)展?jié)摿?，這些中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋全省，主要集中武漢、襄陽(yáng)、宜荊荊三大都市圈周邊核心節(jié)點(diǎn)縣市區(qū)，基本涵蓋了新一代信息技術(shù)、汽車制造與服務(wù)、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、大健康等“51020”先進(jìn)制造業(yè)集群。

其中，汽車零部件、電子新材料、智能機(jī)電、動(dòng)力電池、再生資源、銅基新材料等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車、襄陽(yáng)再生資源、宜昌磷化工、荊門動(dòng)力電池等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。

按照方案，湖北還將重點(diǎn)支持武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車、襄陽(yáng)再生資源、宜昌裝備制造等領(lǐng)域培育千億級(jí)集群；支持孝感鹽化工、荊門動(dòng)力電池、咸寧智能機(jī)電、隨州專用車等領(lǐng)域培育500億級(jí)集群；支持黃石銅基新材料、荊州石油設(shè)備、十堰汽車配件、黃岡大健康、仙桃無(wú)紡布等領(lǐng)域培育300億級(jí)集群；支持鄂州金剛石刀具、恩施富硒食品、天門服裝電商、潛江電子新材料等領(lǐng)域培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快打造一批在全國(guó)乃至全球有影響力的拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。

盡管我省特色產(chǎn)業(yè)集群起步早、基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ?，但也存在主?dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出、質(zhì)量效益不明顯、產(chǎn)業(yè)配套不夠強(qiáng)等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，方案提出了六大任務(wù)——

做優(yōu)做強(qiáng)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞省域戰(zhàn)略規(guī)劃和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)縣域主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，找準(zhǔn)選準(zhǔn)自身有基礎(chǔ)、發(fā)展有優(yōu)勢(shì)、資源環(huán)境能承載的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或細(xì)分賽道。支持各縣（市、區(qū)）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，集中力量打造1個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快形成符合縣域特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。

梯度培育集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強(qiáng)化專精特新導(dǎo)向，梯度培育集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)于培育集群領(lǐng)軍企業(yè)，每個(gè)省級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)集群選擇2至3家行業(yè)龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。健全“創(chuàng)新型—專精特新—專精特新‘小巨人’—單項(xiàng)冠軍”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，帶動(dòng)集群企業(yè)“質(zhì)”的全面提升。

持續(xù)提升集群創(chuàng)新能力。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面提質(zhì)計(jì)劃，健全集群多層次創(chuàng)新平臺(tái)體系，提升在細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)自主和創(chuàng)新引領(lǐng)地位。支持漢南智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院、蘄春蘄艾產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、隨州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心；支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群“一產(chǎn)業(yè)一研究院”。

推進(jìn)集群數(shù)字化改造升級(jí)。每年實(shí)施100個(gè)中小企業(yè)左右數(shù)字化改造提升項(xiàng)目，支持荊州智能家電、仙桃無(wú)紡布等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，引導(dǎo)荊州美的、唯美醫(yī)療等行業(yè)骨干企業(yè)打造數(shù)字化樣板工廠。在省級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)集群部署一批工業(yè)軟件平臺(tái)，引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商面向集群企業(yè)推出云制造服務(wù)平臺(tái)，支持集群企業(yè)創(chuàng)建智能工廠、數(shù)字化車間。

促進(jìn)集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳技術(shù)深度融合，“一企一策”節(jié)能降碳診斷，在集群內(nèi)推行綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，建設(shè)綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，優(yōu)先支持集群企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。

推動(dòng)集群公共平臺(tái)增效提能。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，支持集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聚焦集群發(fā)展需求，加強(qiáng)中小企業(yè)公益服務(wù)。

政策保障方面，湖北也拿出真金白銀支持。比如，政府依法優(yōu)先向中小企業(yè)采購(gòu)商品或服務(wù)，支持中小企業(yè)拓展市場(chǎng)；省級(jí)財(cái)政對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)集群內(nèi)專精特新企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)牽頭建設(shè)研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺(tái)3年內(nèi)建設(shè)費(fèi)用達(dá)到2000萬(wàn)元以上的，省級(jí)按10%比例給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。

省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動(dòng)方案落實(shí)落地，省經(jīng)信廳同步研究起草了《湖北省促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件及管理辦法，將盡快印發(fā)實(shí)施。